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　　“这是已签订的第1059份参内安置区房屋征收协议。”5月27日，随着该份房屋征收协议的签订，泉州白濑水利枢纽工程参内安置区房屋征收已完成99.50%，也让白濑水利枢纽工程建设向前迈出一大步。

　　安溪参内安置区房屋征收是一项涉及群众利益的民生工作，攸关白濑水利枢纽工程建设。自3月份以来，安溪全县各级干部勠力同心、昼夜奋战，征迁群众顾全大局、积极配合，各工作组闻令而动、精锐尽出，坚持把征迁工作做进老百姓心里。仅用25天的时间完成房屋初评，仅用70多天的时间完成房屋征收协议签订任务数的99%，这是安溪全县干部、群众在参内安置区房屋征迁工作中，共同努力交出的一份精彩高分答卷。

　　凝聚合力助推征迁“加速度”

　　沧海横流方显英雄本色。3月9日，安溪县召开白濑水利参内安置区征迁动员会，拉开参内安置区房屋征迁春季会战的序幕。

　　“全县各级各部门要树立必胜信心，统筹协调发力，确保参内安置区房屋征迁春季会战获得全面胜利。”带着安溪县委书记高向荣、县长吴毓舟的要求，广大干部纷纷表示坚决完成“5月10日前基本完成参内安置区用地范围内所有房屋征收工作”这一艰巨任务，全县上下、社会各界形成党政上下一盘棋、干部群众一条心的良好氛围和工作局面。

　　“采取兵团式作战形式，成建制进驻参内集中开展项目范围内房屋安征迁工作。”安溪参内安置区建设领导小组办公室工作人员陈海龙说，为保证力量统筹保障到位，确保征迁工作按时完成，安溪县委发挥总揽全局、协调各方的作用，成立领导小组，构建安溪县委、县政府主要领导亲自挂帅，多名副处级领导一线指挥，县、乡、村、组干部全员参与攻坚的工作格局。

　　凝聚合力勇攻坚。安溪县、乡各级领导干部赶赴征迁一线，开展集中“会战”，高向荣、吴毓舟多次现场协调、集中“会诊”；安溪县挂钩领导每天现场督导；100余名抽调的精兵强将组成办公室、工程建设、现场征迁工作、业务等5个专项小组，分类推进；各村党员干部主动参与、宣传政策，配合征迁工作。

　　用脚步丈量征迁进度，用真心换取百姓民心。自3月9日起，各工作组干部和涉及村干部在自身吃透政策后，便不分白天黑夜，实行“地毯式”政策宣传，把政策讲透、把道理讲清；同时仔细了解每户家庭情况，认真记录村民提出的要求，及时答疑解惑，化解征迁思想顾虑。

　　“破难攻坚拼尽‘洪荒之力’，我们干部当仁不让。”各级领导干部尽管磨出茧子、晒脱皮肤、喊破嗓子，依旧毫无怨言。

　　把会议开到一线，开在最需时、最急处。“两个月来，‘移动会议’是常态。”为了不影响工作时序，安溪县大坪乡党政班子利用工余、晚上等时间，把会议“搬”到参内驻地召开，增添“党政一条心、上下一盘棋”的最美和音、最强动力。

　　参内组时刻牢记“为民服务”的初心，主动换位思考，将心比心，用一次次促膝谈心、一次次释疑解惑，破解一个又一个征迁难题，打开征迁户的心扉；祥华组坚持先易后难工作法，做到谈好一户，签约一户，以先签带后签，全力推进该乡负责片区征迁工作；蓝田组通过分解任务、分包责任、分时推进，快速形成奋战征迁的良好局面，掀起大干征迁工作的热潮；芦田组坚持细之又细、慎之又慎、严之又严的原则，把握好每一个环节、每一个步骤，做到政策面前人人平等，赢得了广大征迁户的信任……

　　村看村、户看户，群众看干部。为了起到模范带头作用，征迁涉及的党员干部、村民代表带头签订了协议。“作为村干部，我理应走在前头。”在祜水村，面对村民们畏难、猜疑情绪，该村村委会副主任黄鹤祥主动带头签订协议、带头腾空房屋、带头拆除房子。在他的带动下，村民们也积极响应，使得祜水村的征迁进度大大加快。

　　乡贤能人、各地安溪商会纷纷带头，全力支持征迁工作。石家庄安溪商会常务副会长黄松林与其兄弟共有房屋800多平方米，在得知自家房屋要征迁时，二话没说，立马答应签协议。“建设白濑水利枢纽工程是一件功在当代，利在千秋的大事，我们理应全力支持配合。”作为在外乡贤，3天内，黄松林两次往返石家庄和安溪，一次评估，一次签协议。同时，积极号召村民们签协议，不少村民在他的带动下纷纷签约。

　　群众利益无小事，一枝一叶总关情。政法部门在此次征迁过程中充分发挥其职能作用，切实守护群众切身利益。安溪县司法局根据工作组整理出需要财产保全的房子，采取财产保全措施，通过拍照录像保存财产、聘请有资质的评估公司评估时点价值；安溪县法院派出专门人员做好政策宣传和法律解释工作，为群众答疑解惑。财产保全制度的推行，破解了老祖厝产权不清的问题，加快片区内79栋祖厝的征迁工作。

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　　正是各级领导干部、群众，乡镇、部门以及社会各界的合力，让征迁这项惠民工程上托起更多的人情温暖，凝聚成征迁工作的“加速度”，强力推进安置区征迁工作。

　　为民信念是克难攻坚“法宝”

　　把群众利益真正“举过头顶”，是参内安置区征迁工作顺利推进的基石。

　　制定科学、合理的征迁政策，是征迁工作能否顺利推进的关键。安溪县在广泛调查的基础上，从维护群众利益出发，制定了《泉州白濑水利枢纽工程参内安置区项目用地和房屋征收安置补偿实施方案》，其核心内容就是整个安置区涉及的各种征迁补偿标准全部一样。

　　“方案还采用先签订房屋征收协议书先搬迁腾空先选房原则，征迁户可在5个安置区内任意选择安置，可以只在一个安置区选择，也可以在多个安置区选择。”陈海龙说。

　　“政策明白、程序公开，是解开群众思想疙瘩的钥匙。”在征迁工作中，安溪县坚持政策、程序等上墙公开的方式，每户农户征迁物的多少、补偿的标准，都随时公开。

　　坚持“政策之外无政策”“口径之外无口径”的原则刚性，营造公平、公正、公开的征迁氛围。“严格统一安征迁标准，始终坚持‘一把尺子量到底’，赢得大部分群众的信赖。”芦田现场工作组组长白泽峰说，在征迁工作中，他们始终做到“一碗水端平”，每一个工作环节、每一个工作步骤都尽力做到公平、公正、公开。

　　任何一位群众的利益都不能落下。蓝田乡工作组在核对名单和图纸时，发现有一户群众没有在名单内，而按照图纸规划，需要从该户群众房子中间部分进行拆迁，工作组第一时间为该群众做好相关材料，该群众也在手续、材料齐全的情况下顺利签约。

　　值得一提的是，征迁工作坚持从群众利益出发，在政策法律范围内本着“争取群众利益最大化”的原则，做到依法征迁、和谐征迁、亲情征迁。在此次征迁工作中，有一户困难群众，因家庭缘故，实在无法抽出身，且因自身文化水平有限，对安置政策、评估数据等情况不了解，参内工作组本着群众利益优先原则，几天内数十次往返该村民家，详细讲解征迁政策并与他反复核对评估数据，最终该村民顺利签下协议。

　　“作为评估人员，征迁工作必须严谨细致，一丝一毫数据都不能出错。”现场评估人员谢志博说，每一栋被征收房屋都会进行初评和复评，目的是确保数据准确，保障群众利益。

　　实际工作中，征迁户都会全程在场，而且不少群众也会自己测量，觉得数据有出入的，评估人员会耐心和群众核对数据或者重新测量，直至群众没有疑问。

　　桩桩件件，不胜枚举。就是这样，把维护被征迁群众的根本利益放在首位，获得征迁户的真心拥护，保障工作的顺利推进。“只要我们本着群众利益至上的原则，把工作做细、做实，没有啃不下的‘硬骨头’。”征迁组相关工作人员说。

　　务实为民的征迁政策，征迁过程的高透明度，换来实实在在的征迁工作推进速度。截至目前，安溪参内安置区征迁任务已完成房屋征收协议签订1059份，完成率99.50%，腾空584栋，腾空率97.50%，拆除581栋。

　　(吴梅珍谢伟端)

（文章来源：泉州晚报）

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